فرنسا في مواجهة أوروبا عام 2026: ماذا تكشف مذكرة DEPP المرجعية عن فجوات التكافؤ المستمرة؟

في عام 2015، أثبت 20.8% من الطلاب الفرنسيين المحرومين كفاءةً كافيةً عبر مجالات PISA المختلفة. وبحلول عام 2022، انخفض هذا الرقم إلى 14.4%، وجاء التراجع الفرنسي أحدّ من المتوسط الأوروبي. وأمام هذه البيانات، باتت مذكرة المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية التربوية (DEPP) المرجعية الأوروبية لعام 2026 صعبةَ التجاهل في ما تكشفه من تراجع، وما يعنيه ذلك لـ”الدخول المدرسي”.

ثمة ما يبعث على الارتياح، إذ أحرزت فرنسا تحسناً واضحاً على عدة أصعدة. بيد أن ما يثير القلق هو أن الفجوات القائمة هي بالضبط تلك التي عجز أكثر من أربعة عقود من الإصلاحات الصفية عن معالجتها.

فيما يلي ما تقوله المذكرة، مُترجَماً إلى أولويات لشهر سبتمبر، وما يستطيع مديرو المدارس فعله قبل الدخول المدرسي.

موقع فرنسا اليوم من أهداف الاتحاد الأوروبي لعام 2030

تُقدّم مذكرة DEPP المرجعية لعام 2026 نظرةً عابرةً للحدود نادراً ما تتاح. وعلى صعيد هدفين رئيسيين، تتجاوز فرنسا المتوسط الأوروبي بفارق ملحوظ.

تبلغ نسبة التسرب المدرسي المبكر — أي حصة الشباب بين 18 و24 عاماً الذين لا يحملون مؤهلاً يتجاوز التعليم الإعدادي — 7.6% في فرنسا، وهو رقم يقع أدنى بكثير من الهدف الأوروبي البالغ 9%. وتؤكد مراقبة التعليم والتدريب للعام 2025 الصادرة عن المفوضية الأوروبية هذا الرقم عند 7.7% لعام 2024. أما الحصول على شهادات التعليم العالي فقد بلغ 53.4%، متخطياً بيُسر الهدف الأوروبي البالغ 45%. وعلى صعيد المساواة بين الجنسين في تخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)، أثبتت تجربة عشوائية محكومة شارك فيها 19,450 طالباً من المرحلة الثانوية الفرنسية أن تدخلات مدتها ساعة واحدة تُجريها عالِمات من النساء أسهمت إسهاماً ملموساً في رفع معدلات التحاق الفتيات المتفوقات في السنة الأخيرة ببرامج STEM الجامعية الانتقائية — وهو نوع من التدخل الدقيق الموجَّه يبرز في ميدان تهيمن عليه الدراسات الرصدية.

هذه إنجازات حقيقية لها أهميتها. غير أن المذكرة المرجعية لم تُكتب أساساً لتوثيقها.

الفجوات التي لم تُغلق بعد

يتضمن الجانب الأصعب قراءةً في مذكرة DEPP بياناتٍ لا تحتمل التأويل فيما يخص الطلاب من الفئات المحرومة.

يفتقر 29% من طلاب فرنسا البالغين 15 عاماً إلى المهارات الرياضية الأساسية، وترتفع هذه النسبة إلى 49% بين الطلاب المحرومين. ولا تُنتج فرنسا سوى 3% من المتفوقين رياضياً في دراسة TIMSS 2023، في مقابل متوسط أوروبي يبلغ 10% لدى 22 دولة. والأكثر إثارةً للقلق على المدى البعيد أن 14.4% فقط من الطلاب المحرومين يُثبتون أداءً كافياً عبر مجالات PISA — وهو رقم أدنى من المتوسط الأوروبي البالغ 16.3%، ومتراجع عن 20.8% في عام 2015. فمنذ عام 2015 (قياساً حتى PISA 2022)، تسير فرنسا في اتجاه عكسي على هذا المؤشر.

يُثبت التقرير المقارن للاتحاد الأوروبي أن هذه الظاهرة ليست حكراً على فرنسا — فالمتوسط الأوروبي لهذا المؤشر انخفض هو الآخر من 21.1% عام 2015 إلى 16.3% اليوم — إلا أن التراجع الفرنسي أحدّ، وتنطلق فرنسا من قاعدة أدنى مقارنةً بالاقتصادات الأوروبية الغربية المماثلة.

وتظهر هذه الفجوات في مرحلة أبكر مما يتوقعه معظم المسؤولين التربويين. تُشير حالة المدرسة 2025 الصادرة عن DEPP إلى أن الفهم الشفوي المُرضي لدى دخول المرحلة الابتدائية يبلغ 74% في المدارس خارج المناطق ذات الأولوية، مقابل 42% فحسب في مدارس REP+. وبالتالي، فإن الفجوة ليست مشكلة مرحلة ثانوية يمكن للمرحلة الثانوية وحدها حلّها؛ بل هي متجذرة قبل دخول الطالب المرحلة الابتدائية أصلاً.

أما التسرب المبكر فتحكيه قصة أكثر دقةً. يبدو الرقم الوطني الفرنسي 7.6% قوياً، إلا أن بيانات Eurostat لأبريل 2026 تُظهر أن المعدل على مستوى الاتحاد الأوروبي بلغ 9.1%، متجاوزاً هدفه الذاتي، مع وقوع الذكور عند 10.6% في مقابل 7.5% للإناث. وداخل فرنسا، يبدو التوزيع عبر الفئات الاجتماعية والاقتصادية وأنواع المدارس أقل اتزاناً بكثير مما يوحي به الرقم الإجمالي — إذ تُعدّ نسبة الغياب المطوّل في فرنسا البالغة 10.2% من بين الأعلى في الاتحاد الأوروبي، في منافسة مع مالطا (13.4%) وبلغاريا (11.7%) وسلوفاكيا (11.2%).

لماذا لم تُغلق الإصلاحات الصفية هذه الفجوات؟

كانت الاستجابة المعتادة لفجوات التكافؤ في فرنسا هي سياسة التعليم ذي الأولوية — شبكات المدارس ذات الأولوية، والموارد الإضافية، وتقليص حجم الفصول. وقد ظل هذا السياسة الأداةَ الرئيسية للإنصاف التربوي في البلاد منذ عام 1981.

في عام 2025، أصدرت محكمة الحسابات الفرنسية (Cour des comptes) — وهي الهيئة الرقابية العليا في فرنسا — تقييماً يصعب قراءته إلا بوصفه حكماً نهائياً: “لم يُفضِ التعليم ذو الأولوية إلى الحد من الفجوات في نتائج الطلاب.” فقد تضاعف ميزانية هذه السياسة 2.5 مرة من 1.1 مليار يورو عام 2014 إلى نحو 2.6 مليار يورو عام 2023، دون تراجع قابل للقياس في فجوة التكافؤ. وقد أسفرت عمليات تقليص الفصول (dédoublement) في الصف الأول والثاني ابتدائي (CP/CE1) عن مكاسب تعليمية تبيّن أنها تتلاشى بحلول المرحلة الإعدادية. كذلك تراجع مستوى الطلاب من الفئات المحرومة على مدار عشرين عاماً.

ليس هذا حجةً ضد الاستثمار في المدارس، بل حجةٌ على أن الاستثمار الصفي وحده — المزيد من المعلمين، وفصول أصغر، وساعات مناهج أكثر — بلغ حدّ ما يمكنه تقديمه على صعيد النتائج التي لا تزال الأبعد عن تحقيق الأهداف. ويُلاحظ التقرير المقارن للاتحاد الأوروبي أن 20 نظاماً تعليمياً أوروبياً تُدرج مشاركة الأسرة والمجتمع ضمن استجاباتها السياسية الموثقة للغياب المدرسي — وهو ما يشمل على سبيل المثال نموذج العامل المختص بالتواصل مع أولياء الأمور في برنامج TEIP البرتغالي، واشتراط وضع خطة مدرسية إلزامية للمشاركة الوالدية (ouderbetrokkenheid) في هولندا. وفرنسا من بين الدول الثماني التي تمتلك أنظمة إنذار مبكر للتسرب المدرسي، غير أن تقييم INJEP لبرنامج Cités éducatives — الذي شمل 240 مدينة مُصنَّفة في 600 منطقة ذات أولوية قصوى (QPV) بميزانية قدرها 69.2 مليون يورو — وجد أن التنسيق المؤسسي تحسّن وأن إجراءات جديدة نشأت (بمعدل 33 إجراءً لكل مدينة في المتوسط)، إلا أن “الممارسات الجوهرية لم تتغير تغيراً ملموساً — ولا سيما فيما يخص العلاقة مع أولياء الأمور.” وقد ظل تصنيف البرنامج مجهولاً لدى الأسر التي صُمّم أصلاً لخدمتها.

لماذا لا تكفي المشاركة وحدها — وماذا تقول البيانات عما تستطيع فعله؟

يُشير كلٌّ من تقييم محكمة الحسابات وتحليل Café Pédagogique لبيانات DEPP إلى قوى بنيوية تقع خارج نطاق السيطرة المباشرة لأي مدرسة. فالفصل المدرسي في فرنسا يُعدّ من بين الأعلى في الاتحاد الأوروبي: يصل مؤشر الفصل المرتبط بالهجرة إلى 0.23، مع اختيار 22% من الطلاب في مناطق REP+ الالتحاق بمدارس أخرى — أي ضعف المعدل المسجّل في سائر المناطق. وتبلغ الفجوة في الإمكانية الاجتماعية والاقتصادية للنفاذ إلى رياض الأطفال ومؤسسات الرعاية والتعليم المبكر 40.9 نقطة مئوية في فرنسا، في مقابل متوسط أوروبي يبلغ 17.6 نقطة. كذلك سجّلت فرنسا 3,000 وظيفة تدريسية شاغرة إثر عملية التوظيف عام 2024. هذه قيود على مستوى المنظومة، ولا يحلّها أي منصة تواصل أو ورشة عمل لأولياء الأمور أو مبادرة مشاركة. والدليل على الشراكة بين الأسرة والمدرسة بوصفها رافعةً للتغيير دليلٌ ارتباطي — تظهر هذه الارتباطات باستمرار في أدبيات البحث، لكن الحذر ضروري من التعامل مع مشاركة أولياء الأمور باعتبارها علاجاً سببياً لفجوات لها جذور اجتماعية واقتصادية عميقة.

ما الذي يستطيع مديرو المدارس فعله قبل سبتمبر؟

في حدود هذه القيود الواقعية، تُشير الأدلة إلى ممارسات بعينها ترتبط بنتائج أفضل للطلاب الذين تُحددهم مذكرة DEPP لعام 2026 بوصفهم الأكثر عُرضةً للخطر. والسؤال التشغيلي ليس “هل مشاركة الأسرة مهمة؟”، بل “أيّ الممارسات يسهل استدامتها وتحمل إشارةً قوية بما يكفي للوصول إلى الأسر الأقل تواصلاً في الوقت الراهن؟”

الانتقال من التواصل التفاعلي إلى التواصل الاستباقي مع الأسر في دائرة الخطر. تُثبت الأبحاث المتعلقة بالغياب والتسرب المبكر أن أسر الطلاب الأكثر عُرضةً للخطر هي الأقل حظاً من التواصل الاستباقي. ترتبط المدارس التي تتواصل مع الأسر قبل تفاقم المشكلات — لا بعد تراكم الغيابات والدرجات المتدنية — بنتائج حضور أفضل، وإن ظلّ إثبات العلاقة السببية عسيراً في البيانات الرصدية. والتقرير المقارن للاتحاد الأوروبي يُدرج أنظمة الإنذار المبكر ضمن الاستجابات الموثقة للغياب في 8 أنظمة أوروبية. فإن كانت مدرستك تمتلك بيانات تُحدد الطلاب الأكثر خطراً في سبتمبر، فالسؤال هو: هل لديك إيقاع تواصلي يتحرك بناءً عليها؟

على الصعيد العملي، يتجلى ذلك في: رسالة نصية أسبوعية منظمة أو رسالة داخل التطبيق توجّه إلى أولياء أمور الطلاب الذين تغيبوا يومين أو أكثر خلال الأسبوع السابق — ترسلها مشرف الفصل لا الإدارة المدرسية — مع رسالة موجزة غير اتهامية (“غاب كريم الثلاثاء والأربعاء — هل كل شيء على ما يرام؟”). القناة: رسائل SMS أو إشعار داخل التطبيق. الطول: 2 إلى 3 جمل. المحفّز: إشارة آلية من سجل الحضور في نهاية كل أسبوع. لا يُشترط الرد؛ الرسالة ذاتها هي الإشارة.

معالجة فجوة الوصول إلى التعليم المبكر من خلال المبادرة الفعّالة لا مجرد التوافر. فجوة مشاركة الأسر المحرومة في رياض الأطفال والتعليم المبكر البالغة 40.9 نقطة مئوية في فرنسا ليست في الأصل مشكلة توافر — إنها مشكلة معلومات وثقة مؤسسية. المدارس والحضانات في المناطق ذات الأولوية الراغبة في سدّ هذه الفجوة مطالَبة بالوصول إلى الأسر غير المسجّلة أصلاً، إذ لا تكمن العقبة في الغالب في التكلفة أو اللوجستيات، بل في عدم الألفة بما يُقدمه التعليم المبكر وكيفية الوصول إليه. وتُعدّ المبادرة الفعّالة نحو أسر الطلاب المقبلين قبل بلوغهم سن الدراسة ممارسةً موثقة في الأنظمة الأوروبية الأعلى أداءً.

على الصعيد العملي، يتجلى ذلك في: حزمة معلومات متعددة اللغات موجزة (صفحة واحدة، مترجمة إلى اللغات الرئيسية في منطقة النفوذ المدرسي) تُرسَل إلى جميع الأسر المسجلة في سجل الميلاد المحلي قبل ستة أشهر من موعد تسجيل أطفالهم، مع ذكر اسم شخص تواصل واحد ورقم هاتف بدلاً من نموذج إلكتروني. القناة: بريد ورقي مع رسائل SMS. المحفّز: تقويم التسجيل المدرسي، قبل 6 أشهر. مثال على المحتوى: “سيبلغ طفلك قريباً 3 سنوات. إليك كيفية تسجيله في المدرسة — وما تفعله الفريق لمساعدته على الانطلاق بخطى ثابتة.”

إرساء منظومة تواصل منظمة مع أسر الطلاب عند كل مرحلة انتقالية. تُشير بيانات DEPP إلى أن 53% فقط من طلاب الصف التاسع (troisième) في مدارس REP+ يلتحقون ببرامج الثانوي العام أو التقني، في مقابل 66% في المدارس خارج نطاق الأولوية. لا تحلّ هذه الفجوة في مآلات التوجيه الثانوي المدارسُ الثانوية وحدها — فالمسار يتشكّل في مرحلة أسبق بكثير. وتُحدد الأبحاث الأوروبية باستمرار لحظات الانتقال المدرسي بوصفها مفترق طرق يدعم فيه التواصل بين الأسرة والمدرسة الطلابَ المنحدرين من خلفيات محرومة أو يخذلهم. وتسلسل تواصل منظم حول الانتقال من الصف الخامس الابتدائي (CM2) إلى السادس الإعدادي (sixième)، ومن الصف التاسع (troisième) إلى المرحلة الثانوية (lycée) — يمنح الأسر سياقاً تفسيرياً لا معلومات إدارية فحسب — يُعدّ من الممارسات القليلة التي تدعمها الأدلة المتاحة بوصفها مرتبطةً بنتائج توجيه أفضل.

على الصعيد العملي، يتجلى ذلك في: إحاطة فصلية مدتها 10 دقائق لأولياء الأمور (حضورياً أو عبر فيديو مسجّل) تشرح بلغة مبسّطة ما يعنيه مجلس التوجيه (conseil d’orientation) لمسيرة أبنائهم الدراسية، والأسئلة التي يمكنهم طرحها على المعلم، والمسارات الواقعية المتاحة. يُجدوَل ذلك في يناير من صف CM2 وtroisième. يُوزَّع عبر إشعارات التطبيق والرسائل القصيرة لتعظيم الوصول إلى الأسر الأقل احتمالاً لقراءة رسالة في حقيبة المدرسة. المحفّز: يُرسَل خلال 48 ساعة من إبلاغ أولياء الأمور بموعد مجلس التوجيه.

ما يتطلبه سبتمبر: بنية تحتية لا مجرد نوايا

تُوضح مذكرة DEPP لعام 2026 أمراً جلياً: يتركز تحدي التكافؤ في المدارس الفرنسية في فئة بعينها (الطلاب المحرومون في شبكات التعليم ذي الأولوية)، ويبدأ في مرحلة أبكر مما تبلغه معظم برامج التدخل الثانوي، وقد أمضى 44 عاماً و2.6 مليار يورو من الإصلاحات الصفية دون أن يُغلق.

وجدت محكمة الحسابات والمفوضية الأوروبية وتقييم INJEP — كلٌّ من منظوره — أن الإصلاح الصفي وحده لم يكن كافياً، وأن العلاقة بين المدارس والأسر الأقل تواصلاً حالياً لا تزال مُهدرةً كرافعة للتغيير. القيود البنيوية حقيقية وموثقة. لكن المدارس الراغبة في التحرك بناءً على بيانات المذكرة المرجعية قبل موعد سبتمبر تحتاج إلى بنية تحتية تُتيح التواصل الاستباقي متعدد اللغات وعالي التكرار مع أسر بعينها في دائرة الخطر — لا بثّ رسائل جماعية لمجموع أولياء الأمور، بل الوصول تحديداً إلى الأسر التي يتركز فيها ذلك الـ49% من الطلاب المتعثرين رياضياً الذين رصدتهم DEPP.

BeeNet هو أحد مسارات تنفيذ هذه البنية التحتية: تواصل منظم ومتعدد اللغات ومناسب للقناة بين الفرق المدرسية وأسر المجتمعات التي تتمحور حولها بيانات المذكرة المرجعية. أمام مدارس شبكات REP+ 12 أسبوعاً قبل الدخول المدرسي. اكتشف كيف يدعم BeeNet التواصل مع أولياء الأمور في مدارس الأولوية ←

المراجع

للاطلاع على المراجع والمصادر، راجع النسخة الإنجليزية من هذا المقال.